創(chuàng)建“絲路電商”合作先行區(qū)（以下簡(jiǎn)稱“先行區(qū)”）是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策部署。去年10月，國(guó)務(wù)院批復(fù)同意在上海市創(chuàng)建先行區(qū)后，商務(wù)部會(huì)同上海市加強(qiáng)組織實(shí)施，總體看，先行區(qū)建設(shè)開局良好，先行先試任務(wù)順利啟動(dòng)實(shí)施，一些工作已取得初步成效并向長(zhǎng)三角地區(qū)復(fù)制推廣，為實(shí)現(xiàn)方案確定的目標(biāo)打下了良好基礎(chǔ)。

一、對(duì)接高標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則

五項(xiàng)制度型開放探索率先落地見效。拓展國(guó)際數(shù)據(jù)服務(wù)。上海數(shù)據(jù)交易所國(guó)際板掛牌一批質(zhì)量高、探索性強(qiáng)的數(shù)據(jù)產(chǎn)品，包括了全球?qū)＠畔?、商情信息、進(jìn)出口數(shù)據(jù)等方面跨境數(shù)據(jù)產(chǎn)品。打通“一次申報(bào)、雙邊通關(guān)”服務(wù)模式。在亞太電子示范口岸網(wǎng)絡(luò)（APMEN）機(jī)制框架下，億通國(guó)際與新加坡開展跨境互助通關(guān)項(xiàng)目試點(diǎn)，搭建貿(mào)易物流合規(guī)數(shù)據(jù)通道，生成符合中新兩國(guó)海關(guān)通關(guān)要求的申報(bào)數(shù)據(jù)。加快構(gòu)建一批無紙貿(mào)易基礎(chǔ)設(shè)施，以中遠(yuǎn)海運(yùn)發(fā)起創(chuàng)建的全球航運(yùn)業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)（GSBN）為支撐，實(shí)現(xiàn)區(qū)塊鏈電子提單的無紙化放貨。億通國(guó)際公司成為泛歐在線公共采購(gòu)平臺(tái)（Peppol）的服務(wù)運(yùn)營(yíng)商，并完成跨境電子發(fā)票互操作平臺(tái)主體功能建設(shè)，成功完成上海和新加坡企業(yè)間首張發(fā)票驗(yàn)證測(cè)試。建立數(shù)據(jù)共享通道。上?？缇彻脚_(tái)與世界電子貿(mào)易平臺(tái)（eWTP）合作，搭建上海泰國(guó)東部經(jīng)濟(jì)走廊自貿(mào)區(qū)數(shù)據(jù)共享機(jī)制，探索出口到泰國(guó)的跨境電商交易、物流信息互聯(lián)互通。推動(dòng)跨境人民幣結(jié)算，推進(jìn)數(shù)字人民幣雙邊模式試點(diǎn)，落地油氣貿(mào)易、自由貿(mào)易賬戶、大宗商品、服務(wù)貿(mào)易和旅行消費(fèi)等5個(gè)場(chǎng)景的跨境結(jié)算，其中油氣貿(mào)易和自由貿(mào)易賬戶結(jié)算為全國(guó)首創(chuàng)性試點(diǎn)。

二、主體培育先行 

先行區(qū)已階段性建成“兩區(qū)域兩聯(lián)盟一館”重要載體，吸引和服務(wù)國(guó)內(nèi)外企業(yè)主體?！皟蓞^(qū)域”是在浦東、虹橋分別建設(shè)中心功能區(qū)和輻射引領(lǐng)區(qū)。浦東新區(qū)發(fā)布建設(shè)方案，主動(dòng)對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，先行先試電子商務(wù)領(lǐng)域開放舉措，計(jì)劃打造3-5家“絲路電商”特色園區(qū)，引育200家以上“絲路電商”優(yōu)質(zhì)企業(yè)。虹橋國(guó)際中央商務(wù)區(qū)放大進(jìn)博會(huì)輻射效應(yīng)，構(gòu)建“絲路電商”服務(wù)體系，做強(qiáng)“平臺(tái)+園區(qū)”模式，發(fā)展“絲路電商”直播經(jīng)濟(jì)，打造與“絲路電商”伙伴國(guó)貿(mào)易新高地?！皟陕?lián)盟”為“絲路電商”海外倉服務(wù)聯(lián)盟和“絲路云品”聯(lián)盟。海外倉聯(lián)盟包括中外運(yùn)等14家首批成員，已上線“絲路電商”海外倉電子地圖，梳理成員單位海外倉布局并提供查詢功能。“絲路云品”聯(lián)盟首批成員包括新加坡企業(yè)中心等20家貿(mào)易促進(jìn)機(jī)構(gòu)和企業(yè)，將舉辦“絲路云品”主題促銷、特色產(chǎn)品推介會(huì)和對(duì)接會(huì)等活動(dòng)。“一館”為“絲路電商”伙伴國(guó)國(guó)家館，已設(shè)立“絲路電商”國(guó)家館25個(gè)，覆蓋21個(gè)伙伴國(guó)，展銷一體化推動(dòng)伙伴國(guó)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)。

三、機(jī)制合作先行

成立“絲路電商”合作研修中心。整合高等院校、行業(yè)協(xié)會(huì)、平臺(tái)企業(yè)等資源，聚焦開發(fā)電子商務(wù)培訓(xùn)課程、組建培訓(xùn)師資隊(duì)伍、承接培訓(xùn)研修國(guó)際合作項(xiàng)目，為“絲路電商”伙伴國(guó)培育跨境電商和數(shù)字商務(wù)人才。開展“絲路優(yōu)品”促消費(fèi)活動(dòng)。結(jié)合第四屆“11直播月”進(jìn)博電商消費(fèi)日暨絲路云品電商節(jié)、“2024上海網(wǎng)上年貨節(jié)”，舉辦新西蘭、智利、巴基斯坦等國(guó)別主題日，成立“絲路云品”聯(lián)盟，將更多伙伴國(guó)特色產(chǎn)品、餐飲美食、旅游專線、當(dāng)?shù)匚幕雵?guó)內(nèi)。提升“絲路電商”展示交易平臺(tái)能級(jí)。虹橋品匯提出每年組織開展不少于12場(chǎng)“絲路電商”國(guó)別文化交流、商貿(mào)對(duì)接、商品展銷等活動(dòng)，建設(shè)3-5個(gè)線上國(guó)家館，培養(yǎng)100名“洋主播”。綠地全球商品貿(mào)易港提出設(shè)立創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)資金，打響“絲路電商”好物集市，全年推出百場(chǎng)直播、舉辦50場(chǎng)以上采購(gòu)對(duì)接、出口投資、文化交流等經(jīng)貿(mào)及文化促進(jìn)活動(dòng)。

四、推動(dòng)長(zhǎng)三角區(qū)域合作

根據(jù)先行區(qū)建設(shè)區(qū)域合作安排，3月1日，上海、江蘇、浙江、安徽電子口岸網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行中心等三省一市電子口岸運(yùn)營(yíng)單位聯(lián)合簽署數(shù)字技術(shù)應(yīng)用合作協(xié)議，將依托亞太示范電子口岸網(wǎng)絡(luò)（APMEN）國(guó)際合作機(jī)制，發(fā)揮虹橋國(guó)際中央商務(wù)區(qū)平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，運(yùn)用云計(jì)算、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，在長(zhǎng)三角地區(qū)推廣跨境互助通關(guān)、跨境電子發(fā)票互操作和跨境商品溯源試點(diǎn)等先行區(qū)已取得的部分成果，以數(shù)字化賦能長(zhǎng)三角高質(zhì)量一體化發(fā)展。

下一步，商務(wù)部將聯(lián)合上海市人民政府，繼續(xù)深入貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，打好制度開放、主體培育、深化合作組合拳，打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)國(guó)際合作新高地。力爭(zhēng)到年底形成一批具有示范引領(lǐng)作用的制度型開放成果、集聚一批有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)主體、打造一批各具特色的區(qū)域載體、建成一批促進(jìn)伙伴國(guó)共同發(fā)展的公共服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)高質(zhì)量共建“一帶一路”。

來源：中華人民共和國(guó)商務(wù)部